坚决落实“房住不炒”，促进土地市场平稳健康发展 ——上海市土地交易市场举办集中出让相关信息交流会

　　为深入贯彻落实国家及本市房地产市场调控工作要求，坚持“房住不炒”定位，实行住宅用地供应分类调控，深化完善房价地价联动机制，2021年4月30日15：00，上海市土地交易市场举办信息交流会，预告了本市头部批住宅用地集中出让及相关情况。交流会以网络直播方式进行,共有近300家企业在线参与。交流会介绍了本市头部批住宅用地集中出让的安排及地块信息，并介绍了新的“限地价”交易竞价具体规则等。相关具体信息同步在上海市土地交易市场网发布，可点击“阅读原文”查看。

　　为进一步落实党中央国务院关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的决策部署，今年对国务院确定的试点城市实施住宅用地集中出让。上海将在5月第三周（5月17日-5月20日）发布2021年头部批住宅用地集中出让公告。在正式发布头部批住宅用地出让公告前，通过本次交流会方式提前发布相关信息，稳定市场预期，鼓励理性参与土地交易，保持土地市场平稳有序。预告头部批将集中出让住宅用地约50幅、土地面积约250公顷，第二批住宅用地将在8-9月集中出让；第三批住宅用地将在10-11月集中出让。本市全年住宅用地计划供应量将持续增加，同时将进一步加大郊区轨道交通站点周边、五大新城供应力度。

　　本次预告内容还包括了商品住宅用地（包括含商品住宅用地的综合用地）出让的新限价竞价规则。早在今年3月，上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市规划和自然资源局、上海市房屋管理局联合发布了《关于进一步加强本市房地产管理的通知》。《通知》明确在房价地价联动的基础上，商品住宅用地实行限价竞价。头部批集中出让的商品住宅用地将在本市原有招挂复合出让、自有资金监管等土地交易规则不变的基础上，进一步实施限价竞价规则。新竞价规则主要是：在房价地价联动机制下，合理设定地块起始价格、中止价和蕞高报价。本批次蕞高报价一般限定为起始价的110%。竞价方式由原举牌竞价调整为“举牌竞价+一次书面报价”。即先进行举牌竞价，举牌竞价未达到中止价的，以价高者得原则确定竞得人；当举牌竞价达到中止价时，交易转入一次书面报价。一次书面报价不得超过蕞高报价，并以蕞接近一次书面报价平均价的原则确定竞得人。新的竞价规则将价高者得调整为限地价下的相对价高者得，是本市“稳房价、稳地价、稳预期”的有力措施，进一步深化了本市房地产调控“一城一策”工作，有利于促进本市土地市场和房地产市场平稳健康发展。

　　同时，为进一步促进交易主体诚信自律、保障市场良性竞争，共同维护公平公正的市场环境，预告内容中还包括了规范“同一申请人”概念、合理确定投资决策主体、加强出让履约监管等。

　　上海市土地交易市场在本次线上直播后，将在近期根据市场各主体的网上提问，统一发布书面解答和提示。大家可持续关注上海市土地交易市场官网进行了解。

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